Recursos especiales en materia de contratación

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Recursos y Alegaciones

Resoluciones más relevantes del Sector Sanitario

Resolución Asunto

Resolución nº 33/2016 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 22 de Enero de 2016
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Estimación. Ofertas de los licitadores conforme a las exigencias del pliego. Valoración de las ofertas no siguiendo los criterios del pliego. Nulidad del procedimiento en garantía de los principios de igualdad y libre concurrencia.

Resolución nº 41/2016 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 22 de Enero de 2016, C.A. Castilla-La Mancha
Recursos contra exclusión en contratos derivados de un acuerdo marco de suministro, TRLCSP. Desestimación. Cumplimiento de los requisitos del Pliego de Prescripciones Técnicas del acuerdo marco. El hecho de ser adjudicatario del acuerdo marco no implica necesariamente que se cumplan las condiciones en el contrato derivado. Análisis de las muestras. Incumplimiento del Pliego de Prescripciones Técnicas. Inexistencia de arbitrariedad en el análisis de la Administración.

Resolución nº 6/2016 del Tribunal Administrativo De Contratos Públicos De Aragón, de 18 de Enero de 2016
Título: Acuerdo 6/2016, de 18 de enero de 2016, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial, interpuesto por DIAGNOSTICA STAGO, S.L.U frente al procedimiento de licitación denominado «Suministro de material para la realización de técnicas analíticas automáticas en el laboratorio de Hematología», convocado por el Servicio Aragonés de Salud-Gerencia de Sector Zaragoza III-Hospital Clínico Universitario "Lozano Blesa" de Zaragoza.Licitación. Exigencia de prescripciones técnicas discriminatorias. Estimación.

Resolución nº 39/2016 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 22 de Enero de 2016, C.A. Castilla-La Mancha nº
Recurso contra adjudicación en AM contrato de suministros, Lotes, TRLCSP. Estimación parcial. Discrecionalidad técnica, supuesto de error reconocido en el expediente en la evaluación de las prescripciones técnicas de las propuestas y en los criterios de adjudicación

Resolución nº 109/2015 del Órgano Administrativo De Recursos Contractuales Del País Vasco, de 15 de Octubre de 2015
Pliegos. Criterios de adjudicación; no deben recogerse en el Pliego de Prescripciones Técnicas; criterio tan genérico o vago que no vincula en nada al poder adjudicador y le faculta a adjudicar arbitrariamente el contrato. Prescripción técnica: contradicción en su descripciónque afecta a la forma de presentar la oferta y a su posible inadmisión; prescripción no discriminatoria, pues no responde a razones arbitrarias y su finalidad está justificada.

Resolución nº 15/2016 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 15 de Enero de 2016, C.A. Galicia
Recurso contra exclusión en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Incumplimiento de requerimiento para aclaración de determinados aspectos técnicos del objeto ofertado una vez emitido el informe técnico, en el que no se prueba la idoneidad del objeto. Aportación posterior de documentación vencido el plazo del requerimiento. Análisis de las facultades de requerimiento del órgano administrativo y valoración técnica de pruebas aportadas.

Resolución nº 120/2015 del Órgano Administrativo De Recursos Contractuales Del País Vasco, de 22 de Octubre de 2015
Adjudicación. Criterios de adjudicación: improcedencia de introducir un parámetro interpretativo en un criterio sujeto a fórmula, ésta última debe aplicarse en sus propios términos; criterio de adjudicación sujeto a fórmula expresada literariamente; válido si es de aplicación unívoca.

Resolución nº 1168/2015 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 21 de Diciembre de 2015
Recurso contra pliegos en AM para suministro, TRLCSP. Desestimación. Impugnación por indeterminación de determinados elementos objeto de suministro. Doctrina del Tribunal sobre las especificidades de los acuerdos marco en cuanto a la concreción de precio y objeto. Doctrina del Tribunal sobre la discrecionalidad técnica del órgano de contratación en cuanto a la fijación de las características del objeto que precisa para satisfacer su necesidad.

Resolución nº 222/2015 del Tribunal Administrativo De Contratación Pública De La Comunidad De Madrid, de 23 de Diciembre de 2015
Inadmisión de recurso contra exclusión de la oferta de la recurrente de Acuerdo Marco de servicios de diagnóstico que no ha sido debidamente notificada por el órgano de contratación. El hecho de que la recurrente se haya dado por notificada respecto a su exclusión en el acto público no cambia la circunstancia de que la información recibida no es una auténtica notificación. No se produce indefensión, puesto que al no tratarse de la adjudicación del contrato, el órgano de contratación deberá notificarle la adjudicación y su exclusión motivada, y en ese momento la recurrente podrá interponer el recurso, si lo considera conveniente.

Resolución nº 223/2015 del Tribunal Administrativo De Contratación Pública De La Comunidad De Madrid, de 23 de Diciembre de 2015
Estimación parcial de recurso interpuesto contra Pliegos de contrato de suministro. En este caso el criterio único precio es acorde con la legislación ya que se trata de productos normalizados y no hay prestaciones accesorias valorables sino elementos accesorios incluido en el precio. El recurso se desestima por ese motivo. Sin embargo, la obligación de entregar productos en depósito no se justifica ya que están previstos unos plazos breves de entrega y que el depósito, aunque esté formalizado, supone un perjuicio para la empresa que debe entregar los productos anticipadamente y no recibe el precio hasta que se utilizan.

Resolución nº 212/2015 del Tribunal Administrativo De Contratación Pública De La Comunidad De Madrid, de 16 de Diciembre de 2015
Estimación de recurso contra la adjudicación de un suministro medico. El producto ofertado no cumple las prescripciones técnicas.

Resolución nº 213/2015 del Tribunal Administrativo De Contratación Pública De La Comunidad De Madrid, de 16 de Diciembre de 2015
Inadmisión de recurso contra exclusión de la recurrente de la licitación de contrato de servicios no notificada, de la que tuvo conocimiento en el acto público de la Mesa. El certificado del contenido del acto de la Mesa no tiene porqué reunir los requisitos de notificación del art. 151.4 TRLCSP.

Resolución nº 72/2015 del Tribunal Administrativo De Contratos Públicos De Navarra, de 30 de Diciembre de 2015
Acuerdo 72/2015, de 30 de diciembre, Inadmisión. Presentación fuera del cauce telemático

Resolución nº 73/2015 del Tribunal Administrativo De Contratos Públicos De Navarra, de 30 de Diciembre de 2015
Acuerdo 73/2015, de 30 de diciembre. Desestimación. Incumplimiento prescripciones. Falta de motivación de la exclusión. Límites a la posibilidad de solicitar aclaraciones a la propuesta técnica.

Resolución nº 92/2015 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales De Castilla y León, de 11 de Noviembre de 2015
En la resolución de adjudicación y en su notificación figuran únicamente las puntuaciones asignadas a las empresas licitadoras pero sin fundamentación alguna.

Resolución nº 203/2015 del Tribunal Administrativo De Contratación Pública De La Comunidad De Madrid, de 02 de Diciembre de 2015
Desestimación de recurso contra la exclusión de un contrato de suministros médicos. La declaración de cumplimiento de las prescripciones técnicas no se corresponde con la documentación técnica aportada. La oferta no se ajusta al PPT.

Resolución nº 1160/2015 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 17 de Diciembre de 2015, C. Valenciana
Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Los criterios de valoración deben estar definidos en el pliego de forma que permita a los licitadores conocer qué aspectos van a ser objeto de valoración. En el caso de los criterios sujetos a juicio de valor, los aspectos a considerar deben ser subjetivos, sin que sea admisible que el órgano de contratación al valorar estos criterios lo haga en función de fórmulas, pues en tal caso los criterios debieron haberse incluido en el sobre nº3 y haberse publicado en el pliego la fórmula que se iba a utilizar. Anulación del procedimiento

Resolución nº 419/2015 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de La Junta de Andalucía, de 17 de Diciembre de 2015
Exclusión por no acreditar el cumplimiento de los requisitos previos, según lo establecido en el artículo 146 TRLCSP. Escrito extemporáneo de ampliación de recurso. Relación entre el objeto del contrato y el objeto social de la entidad licitadora. Habilitación empresarial: Naturaleza jurídica, momento para apreciar su cumplimiento, falta de especificación en los pliegos sobre la aportación de documentación acreditativa de su posesión e imposibilidad de su acreditación por medio de la subcontratación. Posibilidad de subsanación de los defectos formales en la documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos previos, pero no de la existencia del requisito en el momento en que sea exigible. Desestimación.

Resolución nº 430/2015 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales De La Junta De Andalucía, de 30 de Noviembre de 2015
Adjudicación. Reconocimiento de la pretensión del recurrente por el órgano de contratación. Allanamiento que no supone infracción manifiesta del ordenamiento jurídico. Constatación de error en la valoración de la oferta. Estimación.

Resolución nº 427/2015 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales De La Junta De Andalucía, de 17 de Diciembre de 2015
Pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas. Aplicación de tipo de IVA inadecuado. Precio de licitación adecuado al precio de mercado. Estimación parcial.

Resolución nº 425/2015 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales De La Junta De Andalucía, de 17 de Diciembre de 2015
Exclusión. Certificado emitido al amparo de lo previsto en la Ley 2/2005, de 8 de abril, de incompatibilidades de Altos Cargos de la Administración de la Junta de Andalucía. Acreditación del cargo por el firmante del certificado: tal acreditación documental no se estableció en el pliego ni en el requerimiento formulado a efectos de subsanación. Certificado firmado por el Secretario del Consejo de Administración sin el Visto Bueno del Presidente de dicho órgano. En su lugar, se aporta una autorización al Secretario para la firma de cualquier documento. Aplicación de lo dispuesto en el artículo 82 del TRLCSP. Exclusión improcedente.

Resolución nº 1143/2015 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 10 de Diciembre de 2015
Recurso contra la exclusión de contrato de suministro, TRLCSP. Estimación. No procede requerir el DNI a los representantes de los licitadores que sean personas jurídicas dado que los pliegos únicamente lo exigen a los licitadores personas físicas. La subsanación debe entenderse recibida en tiempo dado que el envío fue rechazado por razones arbitrarias

Resolución nº 1104/2015 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 03 de Diciembre de 2015, C.A. Illes Balears
Recurso contra exclusión en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Exclusión correcta, subsanación de la documentación requerida no en el lugar y plazo de presentación de la documentación para la subsanación, principio de igualdad de trato

Resolución nº 1108/2015 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 03 de Diciembre de 2015
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Violación del secreto de las proposiciones. Doctrina TACRC

Resolución nº 408/2015 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales De La Junta De Andalucía, de 04 de Diciembre de 2015
Rectificación de errores del PPT: Necesidad de publicar la rectificación en los mismos medios de publicación que la convocatoria de licitación y no solo en el perfil de contratante. Se ha de dar un nuevo plazo de presentación de ofertas, sin que baste la mera ampliación del plazo inicial. Pliegos: inadmisión del recurso frente a determinadas cláusulas del PPT por tratarse de cláusulas que son reproducción de un acto anterior definitivo y firme. Anulación del criterio de adjudicación relativo a la oferta económica por establecerse un sistema de valoración en que se da la misma puntuación a todas las ofertas a partir de un determinado porcentaje de bajada respecto del precio de licitación. Estimación parcial.

Resolución nº 1111/2015 del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales, de 03 de Diciembre de 2015, C.A. La Rioja
Recursos contra anuncios y pliegos que han de regir la contratación de terapias respiratorias a domicilio, TRLCSP. Estimación parcial. Naturaleza del contrato: se trata de un contrato de servicios siendo exigible la clasificación por no haber entrado en vigor la nueva redacción del artículo 65 del TRLCSP al tiempo de publicar los anuncios correspondientes. Inconcreción del criterio evaluable mediante fórmulas ?técnicas sin recargo? Inconcreción y falta de relación con el objeto del criterio evaluable mediante juicios de valor ?Propuestas de valor añadido al servicio de neumología del Hospital Nulidad de pleno derecho de los anuncios y de los pliegos.

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