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Resoluciones más relevantes del Sector Sanitario

Resolución Asunto

Resolución nº 43/2017 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 08 de Febrero de 2017

Estimación de recurso contra la exclusión de un licitador a un Acuerdo marco de suministros médicos. El comité técnico desaconseja contratar con la sociedad recurrente pero su oferta cumple las condiciones técnicas del PPT no se puede crear aleatoriamente una prohibición de contratar.

Resolución nº 54/2017 del Tribunal Administrativode Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 24 de Marzo de 2017

Resolución relativa a la tramitación sobre confidencialidad de datos del expediente de contratación. Acto no susceptible de recurso, sin perjuicio del que proceda contra la adjudicación del contrato. Inadmisión.

Resolución nº 230/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 03 de Marzo de 2017

Recurso contra la adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Admitido un escrito de subsanación una vez abierto el sobre de la oferta económica, donde se había omitido un documento que exigía el pliego, que informaba acerca del precio de sustitución de un elemento del producto suministrado. El elemento omitido no forma parte del objeto de contrato de suministro ni de sus prestaciones. Dicho elemento o información no era objeto de valoración por los criterios de adjudicación, por lo que es intrascendente para adjudicar el contrato, manteniéndose igual el resultado obtenido por las ofertas.

Resolución nº 53/2017 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 15 de Febrero de 2017

Estimación parcial de recurso contra exclusión de la oferta de la recurrente en contrato de suministros al no cumplir los productos ofertados a parte de los lotes del contrato, las prescripciones técnicas de seguridad. Retroacción del procedimiento para admitir la oferta de la recurrente en cuanto al resto de lotes al no ser posible realizar la traslación exacta de pulgadas a mm, para determinar las medidas de los productos. No cabe admitir un recurso extemporáneo en el trámite de alegaciones. (d)

Resolución nº 200/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 17 de Febrero de 2017, C.A. Galicia

Recurso contra adjudicación de un contrato de suministro, TRLCSP. Estimación. Falta de legitimación de la recurrente con relación a la impugnación de un lote del que fue excluida sin recurrir en plazo su exclusión. Falta de motivación y falta de la necesaria concreción de un criterio de adjudicación. Doctrina del Tribunal: aceptación de informes o dictámenes como motivación a la resolución, que se incorporen al texto de la misma. Caso concreto: no se ha dado tal incorporación.

Resolución nº 49/2017 del Tribunal Administrativode Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 15 de Marzo de 2017

Acuerdo de exclusión adoptado por la mesa de contratación. Inexistencia de acto de notificación de la exclusión. El TRLCSP no prevé expresamente la obligación de una notificación individual al licitador excluido del procedimiento. Obligación de notificación de la exclusión con el Acuerdo de adjudicación Artículo 151.4 del TRLCSP. No procede recurrir la ausencia de motivación del acto impugnado cuando la misma es exigible en un momento posterior. Inadmisión.

Resolución nº 028/2017 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias, de 02 de Marzo de 2017

Recurso contra el desistimiento del procedimiento de adjudicación. Criterios de adjudicación indeterminados, poco concretos o muy genéricos son contrarios a los principios de transparencia, libertad de concurrencia e igualdad de trato. Jurisprudencia del TJUE sobre la cuestión. Desistimiento conforme a derecho al detectarse infracción insubsanable prevista en el artículo 155.4 del TRLCSP. Desestimación.

Resolución nº 94/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 27 de Enero de 2017, C. Valenciana

Recurso contra exclusión en contrato de suministro, TRLCSP. Inadmisión. Presentación del recurso en soporte papel en registro físico del TACRC. Se incumple el art. 38 del RPERMC así como la Disposición transitoria segunda del mismo texto legal.

Resolución nº 117/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 27 de Enero de 2017, C.A. Galicia

Recurso contra exclusión en contrato de suministro, TRLCSP. Estimación. Recurso contra exclusión de un Lote de contrato de suministro por falta de claridad del pliego en relación con el número de unidades a suministrar. Ámbito del recurso especial en materia de contratación: aunque el umbral para ser considerado contrato sujeto a regulación armonizada es inferior en el Lote objeto de exclusión, el valor acumulado de todos los lotes lo rebasa. Contrato susceptible de recurso. Fondo de la cuestión: impugnación de la exclusión basada en la oscuridad o ambigüedad del pliego. Doctrina del Tribunal: la oscuridad del pliego posibilita fundar en su nulidad la impugnación de la exclusión y de concluirse la misma, que no puede perjudicar a los licitadores procede la retroacción de actuaciones al momento anterior a la redacción de los pliegos para que se redacten de forma clara.

Resolución nº 137/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 03 de Febrero de 2017, C.A. Castilla-La Mancha

Recurso contra exclusión en Acuerdo marco, TRLCSP. Error en la transcripción de los precios unitarios. Doctrina del Tribunal sobre los errores en la oferta económica. Los precios unitarios no eran los establecidos en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares como criterio de exclusión. Error fácilmente subsanable mediante una simple operación matemática distinta de la realizada por el órgano de contratación para proceder a la exclusión. Estimación.

Resolución nº 118/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 27 de Enero de 2017, C. Valenciana

Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Justificada la baja que solo excede en un 1% del porcentaje del PCAP y siendo además notoria la solvencia y capacidad de la adjudicataria, que por otro lado es la actual prestataria del servicio por lo que tiene un mejor conocimiento de sus necesidades.

Resolución nº 47/2017 del Tribunal Administrativode Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 09 de Marzo de 2017

Adjudicación. Motivación insuficiente. No se incorpora al texto de la resolución impugnada el contenido del informe sobre valoración de las ofertas. No basta la puesta a disposición del expediente para entender cumplido el deber de motivar. Anulación del acto de notificación de la adjudicación por infracción del artículo 151.4 del TRLCSP, sin necesidad de anular el acto de adjudicación. Estimación.

Resolución nº 018/2017 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias, de 13 de Febrero de 2017

Renuncia a la celebración del contrato. Estimación. Ausencia de acreditación de las razones de interés público que la fundamentan. Falta de motivación de la decisión de inhabilitar los créditos presupuestarios retenidos para hacer frente a la celebración del contrato. El correo electrónico aportado para para fundamentar la renuncia carece de los requisitos necesarios para desplegar efectos jurídicos.

Resolución nº 6/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León, de 01 de Febrero de 2017

La empresa recurrente no presentó en el sobre de la oferta económica la totalidad de los criterios valorables, por lo que no se le han puntuado.

Resolución nº 130/2016 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco, de 30 de Noviembre de 2016

Pliegos. Actos impugnables: el concepto de "pliegos" incluye la respuesta a las consultas al poder adjudicador sobre el alcance de los documentos contractuales; efecto directo de la Directiva 2014/24. Habilitación: las UTEs la tienen si la tiene la empresa que efectivamente va a realizar la actividad sujeta a habilitación. Retroacción de actuaciones para la concesión de un nuevo plazo de presentación de ofertas.

Resolución nº 29/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 13 de Enero de 2017, C.A. de Castilla-La Mancha

Recurso contra pliegos en contrato de suministros, TRLCSP. Inadmisión. Presentación del recurso en soporte papel en registro físico del TACRC. Se incumple el art. 38 del RPERMC así como la Disposición transitoria segunda del mismo texto legal.

Resolución nº 38/2017 del Tribunal Administrativode Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 23 de Febrero de 2017

Exclusión. Resolución 323/2016, de 15 de diciembre, que anuló el acuerdo de exclusión de la empresa recurrente a fin de que se le concediera la posibilidad acreditar determinados extremos relacionados con la fecha de presentación de su oferta en la oficina de correos. No acreditación de los extremos solicitados pese a la ampliación del plazo concedida. Función de la mesa de contratación: no corresponde a la mesa recabar de la entidad de Correos certificación sobre los extremos que debía acreditar el licitador recurrente. Desestimación.

Resolución nº 75/2016 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales De Castilla y León, de 08 de Noviembre de 2016

Como regla general las certificaciones de calidad podrán exigirse en los pliegos como requisito de solvencia técnica, pero no como criterio de adjudicación El órgano de contratación no ha justificado en sus informes la vinculación de dicho criterio de adjudicación al objeto del contrato ni tampoco que la aportación de estas certificaciones de calidad sea determinante de una mejor oferta relevante para la calidad de la prestación objeto del contrato.

Resolución nº 340/2016 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales De La Junta De Andalucía, de 29 de Diciembre de 2016

Adjudicación. Régimen jurídico de las aclaraciones solicitadas de los pliegos. La oscuridad en las cláusulas de un pliego no puede perjudicar a la parte que no la ha ocasionado. Aplicación de los artículos 1284 y 1288 del Código Civil. Desestimación.

Resolución nº 8/2017 del Tribunal Administrativode Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 20 de Enero de 2017

Adjudicación. Incumplimiento por la oferta adjudicataria de los requerimientos técnicos previstos en un criterio de adjudicación de evaluación automática: no se acredita tal incumplimiento. Desestimación.

Resolución nº 2/2017 del Tribunal Administrativode Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 20 de Enero de 2017

Adjudicación. Falta de motivación e indefensión: no se aprecia. En la notificación de la adjudicación constan las razones que determinaron tanto la exclusión de la oferta recurrente, como la selección de la oferta adjudicataria. La valoración de las ofertas con arreglo a un criterio sujeto a juicio de valor está amparada en el principio de discrecionalidad técnica: presunción de certeza y razonabilidad del juicio técnico del órgano evaluador que no ha sido desvirtuada en el recurso. Desestimación.

Resolución nº 28/2017 del Tribunal Administrativode Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 09 de Febrero de 2017

Adjudicación. Error en la valoración de las ofertas con arreglo a criterios sujetos a juicio de valor: no se aprecia. En la valoración de la oferta se han utilizado criterios o parámetros establecidos en los pliegos. Discrecionalidad técnica. Falta de diligencia del licitador. No posibilidad de aclaración ni de subsanación porque se modificaría la oferta inicial. Desestimación.

Resolución nº 33/2017 del Tribunal Administrativode Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 15 de Febrero de 2017

Exclusión de la licitación. Órgano de dirección o representación competente a efectos de expedir el certificado a que se refiere la Ley 3/2005, de 8 de abril, de Incompatibilidades de Altos Cargos de la Administración de la Junta de Andalucía. No puede ser un apoderado de la empresa. No se ha subsanado en los términos requeridos. No es posible otorgar nuevo plazo al amparo del artículo 82 del TRLCSP al no ser necesario complementar la documentación aportada ni aclarar ningún término de la misma. Desestimación.

Resolución nº 1049/2016 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 16 de Diciembre de 2016, C. Valenciana

Recurso contra exclusión en contrato de suministros, TRLCSP. Desestimación. No presentación de oferta dentro del plazo máximo fijado al efecto. No se discute nada más que la hora de presentación, que según el licitador se produjo dentro del plazo, mientras que la Admón. aporta certificado del registro administrativo por el que consta presentada fuera de plazo. Se aprecia actuación ajustada a Derecho de la Admón. frente a la total ausencia de prueba del recurrente.

Resolución nº 42/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 20 de Enero de 2017, C.A. Región de Murcia

Recurso contra pliegos en contrato de gestión de servicios públicos, TRLCSP. Desestimación. Impugnación de Pliegos por falta de transparencia en determinados criterios de adjudicación evaluables de forma no automática. El pliego debe permitir conocer que elementos se van a valorar en cada criterio, y aplicando el criterio precedente del Tribunal y la Jurisprudencia del TJUE, se concluye que este Pliego sí que tiene la concreción suficiente. Se plantea la aplicación del nuevo criterio de admisión del recurso en caso de contratos de gestión de servicios públicos en función del valor estimado conforme a la nueva directiva a todavía no traspuesta.

Resolución nº 329/2016 del Tribunal Administrativo De Recursos Contractuales De La Junta De Andalucía, de 22 de Diciembre de 2016

Adjudicación. Exclusión de una oferta por no superar el umbral mínimo de puntuación en los criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor: procedencia. Nulidad de la adjudicación por falta de motivación: no procede ya que el recurrente ha tenido acceso al expediente de contratación y ha podido fundar adecuadamente su escrito de recurso. Declaración de confidencialidad de la totalidad de la oferta adjudicataria: si bien no es posible una declaración global, tampoco se evidencia el interés del recurrente en el acceso a a la oferta declarada confidencial. Desestimación.