Recursos especiales en materia de contratación

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Recursos y Alegaciones

Resoluciones más relevantes del Sector Sanitario

Resolución Asunto

Resolución nº 12/2018 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco, de 24 de Enero de 2018
Adjudicación. Prescripciones técnicas: la oferta las cumple, el producto es el estándar descrito en un catálogo, pero con ciertas modificaciones, no se concretan los incumplimientos, prescripción no obligatoria.

Resolución nº 61/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 26 de Enero de 2018
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Legitimación del recurrente, quien ha sido excluido de la licitación en cuanto al lote cuestionado y no impugna dicha exclusión, defendiendo la procedencia de que el lote quede desierto. El producto ofertado por la entidad adjudicataria cumple las especificaciones técnicas previstas en los pliegos.

Resolución nº 49/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 23 de Febrero de 2018
Declaración de desierto. Exclusión de la oferta: oferta que no alcanza la puntuación mínima establecida en los pliegos para continuar en el procedimiento. Constatación del incumplimiento en el proceso de valoración de las ofertas. Desestimación.

Resolución nº 72/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 26 de Enero de 2018
Recurso contra exclusión en contrato de suministro, TRLCSP. Estimación. Pliego es la ley del contrato, vínculo de la administración al pliego, falta del presupuesto para excluir a la licitadora por exceso de información en el sobre a que no afecta a la propuesta económica.

Resolución nº 53/2018 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 14 de Febrero de 2018
Estimación parcial de recurso contra adjudicación de contrato de servicio al no aportar una de las licitadoras documentación completa de los empresarios que pretende subcontratar, procediendo su subsanación y desestimación en cuanto al resto de incumplimientos aducidos en las ofertas de la adjudicataria y de la licitadora clasificada en segundo lugar.

Resolución nº 48/2018 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 07 de Febrero de 2018
Desestimación de recurso contra adjudicación de contrato de suministro médico fundado en un acuerdo de distribución autorizada en exclusiva a favor de la recurrente al tratarse de una cuestión ajena al procedimiento de licitación en que la adjudicataria ha acreditado su capacidad y solvencia.

Resolución nº 78/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 26 de Enero de 2018, C.A. Principado de Asturias
Recurso contra pliegos en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Error en CPV es irrelevante. Posibilidad de sustituir documentación sobre A por declaración responsable.

Resolución nº 41/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 15 de Febrero de 2018
Adjudicación. Reconocimiento de las pretensiones del recurso: allanamiento. Cuestión de carácter técnico. No existen razones jurídicas para considerar que el allanamiento pueda constituir una infracción del ordenamiento jurídico. Estimación.

Resolución nº 43/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 15 de Febrero de 2018
Adjudicación. Presentación del recurso fuera del plazo legalmente establecido. Extemporáneo. Inadmisión.

Resolución nº 57/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 19 de Enero de 2018, C.A. Castilla-La Mancha
Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. El compromiso de adscripción de medios constituye por tanto un supuesto de condición adicional de solvencia cuya acreditación se ha de efectuar en dos momentos distintos: por un lado en el momento de presentación de las ofertas, aportando la correspondiente declaración responsable con el compromiso firme del licitador de contar con los medios que ofrece y en un segundo momento, en el caso de resultar el licitador que ha presentado la mejor oferta, en el trámite de diez días establecido en el artículo 151.2 TRLCSP, cuando habrá de acreditar, ahora sí, que efectivamente cuenta con tales medios. Por tanto, la acreditación efectuada por el adjudicatario es correcta, lo que supone la desestimación del recurso. Discrecionalidad técnica en la valoración de criterios de carácter subjetivo, doctrina.

Resolución nº 35/2018 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 24 de Enero de 2018
Desestimación de recurso contra adjudicación de un contrato de suministro de lámparas quirúrgicas al cumplir la oferta de la adjudicataria las prescripciones del PPT.

Resolución nº 16/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 18 de Enero de 2018
Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Acuerdo de modificación parcial del convenio colectivo estatal para empresas de seguridad. Sentencias de la Audiencia Nacional sobre vigencia y nulidad de convenios, inmediatamente ejecutivas según Ley 36/2011.

Resolución nº 24/2018 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 17 de Enero de 2018
Estimación de recurso contra adjudicación de contrato de suministros  al no cumplir los productos ofertados por la adjudicataria las prescripciones técnicas exigidas en los pliegos.

Resolución nº 1233/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 29 de Diciembre de 2017, C.A. Castilla-La Mancha
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro de material para hospital. TRLCSP. Inadmisión. Falta de legitimación del licitador excluido. Resolución anterior del TACRC 1172/2017.

Resolución nº 1229/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 29 de Diciembre de 2017, C. Valenciana
Recurso contra la exclusión de un contrato de suministro. Desestimación. Carácter vinculante de los pliegos: exclusión de la oferta que no se ajusta a ellos. Pese a cierta imprecisión de la motivación, se confirma la decisión de excluir a la recurrente del procedimiento de licitación.

Resolución nº 24/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 31 de Enero de 2018
Exclusión. Impugnación del informe técnico sobre valoración de las ofertas con arreglo a criterios sujetos a juicio de valor. No es un acto de trámite cualificado susceptible de recurso independiente al amparo del artículo 40.2 b) del TRLCSP, sin perjuicio de que pueda ser impugnado en un eventual recurso posterior contra la adjudicación. Exclusión: no es un acto combatido sustantivamente. Licitador que se aquieta a la exclusión de su oferta y pretende que la licitación quede desierta. Todavía no hay acto de adjudicación. La pretensión podrá ejercitarse en un eventual recurso posterior contra la adjudicación. Inadmisión.

Resolución nº 118/2017 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco, de 08 de Noviembre de 2017
Pliegos. Criterios de adjudicación: criterio que valora la variedad de sabores de productos dietéticos; no consta discriminación ni limitación del acceso a la contratación; supone mayor satisfacción de los usuarios y mejora el seguimiento de la dieta; vinculación al objeto del contrato, se cumple, relacionado con una prescripción técnica y el destino del suministro es ser consumido por los ciudadanos, por lo que identifica una ventaja económica de la oferta, criterio relacionado con un momento del ciclo de vida del producto (su consumo). Cláusula penal que impone al adjudicatario el abono de facturas de proveedores ocasionales a los que acude el poder adjudicador en caso de retraso en el suministro; su verdadera naturaleza es la de cláusula indemnizatoria, ejecución subsidiaria, libertad de pactos, proporcionalidad, irrelevancia de que no se mencione expresamente la distinción entre el retraso culpable y el que no lo es, integración del clausulado del contrato con su régimen legalmente previsto.

Resolución nº 19/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 31 de Enero de 2018
Adjudicación. Exclusión de la oferta por incumplimiento del PPT: la prescripción técnica incumplida fue aceptada por la recurrente al presentar su oferta, sin que tampoco conste impugnación alguna del PPT en el extremo impugnado. El Pliego es "lex inter partes" que vincula no solo a los licitadores sino también al órgano de contratación. Desestimación.

Resolución nº 18/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 09 de Enero de 2018, C. A. Región de Murcia
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Presunción de acierto del órgano en sus valoraciones técnicas y científicas.

Resolución nº 5/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 09 de Enero de 2018
Recurso contra la adjudicación de contrato de suministro, TRLCSP. Estimación. El equipo ofertado no cumple las exigencias del PPT. Los pliegos son ley del contrato que vincula a las partes y al órgano de contratación.

Resolución nº 20/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 31 de Enero de 2018
Adjudicación. Exclusión de la oferta por incumplimiento del PPT: la prescripción técnica incumplida fue aceptada por la recurrente al presentar su oferta, sin que tampoco conste impugnación alguna del PPT en el extremo impugnado. El Pliego es "lex inter partes" que vincula no solo a los licitadores sino también al órgano de contratación. Desestimación.

Resolución nº 8/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 09 de Enero de 2018, C.A. Principado de Asturias
Recurso contra exclusión en contrato de suministro, TRLCSP. Estimación parcial. No cabe alegar defectos del pliego cuando los mismos no fueron impugnados y no concurre defecto causante de nulidad. Por el contrario, cabe la subsanación de la falta de presentación de certificados de los que se ha hecho referencia en la oferta.

Resolución nº 1172/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 15 de Diciembre de 2017, C.A Castilla-La Mancha
Recurso contra la exclusión de un contrato de suministro y mantenimiento de arcos quirúrgicos de Rayos X. Desestimación. Exclusión de un licitador por incumplimiento de los requisitos técnicos mínimos tras la apertura del sobre nº 3, cuando se estaban valorando aspectos técnicos objetivables sometidos a fórmulas matemáticas. Discrecionalidad técnica de la administración ejercida de manera no arbitraria ni irrazonable e inexistencia de pericial técnica de contradicción por parte de la recurrente.

Resolución nº 1042/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 10 de Noviembre de 2017
Recurso contra exclusión en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Incumplimiento de las exigencias del PPT. Examen de la oferta del recurrente: no cumple con prescripciones del PPT exigidas como requisitos mínimos. Vinculación de los licitadores al PPT. Interpretación de los pliegos.

Resolución nº 389/2017 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 21 de Diciembre de 2017
Desestimación de recurso contra adjudicación de contratos de suministro al no acreditarse el incumplimiento por parte de las tres primeras clasificadas de las exigencias del PPT, ni la inadecuada valoración de la oferta de la recurrente.

Resolución nº 1208/2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 22 de Diciembre de 2017
Recurso contra acto de adjudicación de contrato de suministro. TRLCSP. Estimación parcial. Improcedencia de la exclusión por incumplimiento del PPT de la recurrente, por existir error reconocido por el órgano de contratación. Conformidad a derecho de la no exclusión por incumplimiento del PPT de otro licitador.

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