Recursos especiales en materia de contratación

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Recursos y Alegaciones

Resoluciones más relevantes del Sector Sanitario

Resolución Asunto

Resolución nº 561/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 08 de Junio de 2018
Recurso contra exclusión contrato de suministros. Inadmisión por extemporáneo, notificación en el acto público de apertura de sobres. Sobre el fondo: incumplimiento de requisitos mínimos en el producto ofertado, presentación de documentación no subsanable

Resolución nº 568/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 12 de Junio de 2018, C. Valenciana
Recurso contra exclusión en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Oferta presentada fuera de plazo.

Resolución nº 577/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 12 de Junio de 2018, C. Valenciana
Recurso contra anuncio y pliegos en contrato de suministro. Estimación. Precio en el contrato de suministro. Indisponibilidad del ´régimen de determinación de devengo del derecho al precio, intereses de demora, riesgos del contrato. Determinación del objeto del contrato, determinación del precio, es posible que se haga en relación a una de las prestaciones si esta es principal. Permite incluir el valor del resto de prestaciones accesorias. Voto particular.

Resolución nº 575/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 12 de Junio de 2018, C.A. de Castilla-La Mancha
Recurso contra acuerdo de adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. La adjudicataria cumple los requisitos del Protocolo. Aplicación de los artículos 1.281, 1.284 y 1.285 del Código Civil.

Resolución nº 224/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 20 de Julio de 2018
Declaración de desierto. Exclusión de la oferta por incumplimiento de requisitos del PPT relativos a prevención de riesgos laborales. No queda desvirtuado en el recurso el incumplimiento de tales exigencias técnicas. Desestimación.

Resolución nº 549/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 08 de Junio de 2018
Recurso contra exclusión en contrato de servicios. Desestimación. Incumplimiento del PPT. Improcedencia de aclaración o subsanación de oferta.

Resolución nº 50/2018 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de 29 de Junio de 2018
Título: Acuerdo 50/2018, de 29 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por don R.A.F., en nombre y representación de la mercantil “HOSPIRA PRODUCTOS FARMACÉUTICOS Y HOSPITALARIOS, S.L.”, frente a los Pliegos que rigen el contrato denominado «Suministro para preparación y administración de tratamientos farmacoterapéuticos para la unidad de Hospital de día Oncohematológico», promovido por la Gerencia del Sector Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud.

Aprobación de pliegos. Justificación de la necesidad e idoneidad del contrato. No concurre duplicidad en el objeto del contrato. No se acredita que los requisitos técnicos impugnados restrinjan la concurrencia a un único licitador y quedan justificados desde un punto de vista técnico y clínico, sin que tampoco se aprecie ánimo finalista o voluntad de la Administración de favorecer o descartar ciertas empresas o productos con el establecimiento de tales prescripciones. Configuración del objeto del contrato en atención a las necesidades administrativas que pretenden cubrirse: la apreciación de tales necesidades corresponde al órgano de contratación y no al recurrente. Desestimación.

Resolución nº 468/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 11 de Mayo de 2018, C.A. Cantabria
Recurso contra pliegos en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. se realiza la impugnación del PCAP de un procedimiento de suministro a través de arrendamiento financiero. Se cuestionan los criterios de adjudicación por considerar que se han configurado de modo que benefician a una empresa en concreto. Siendo ciertamente llamativos los criterios de adjudicación, no obstante no se aporta ninguna prueba de que se haya producido restricción de la concurrencia, por lo que debe primar la discrecionalidad técnica de la Administración en la libre configuración de los pliegos.

Resolución nº 550/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 08 de Junio de 2018, C. Valenciana
Recurso contra adjudicación en contrato de servicios. Desestimación. Análisis del cumplimiento de los requisitos de habilitación necesarios para su manejo. Cumplimiento por empresas no nacionales procedente de país miembro de la UE. Aplicación del TRLCSP

Resolución nº 487/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 18 de Mayo de 2018, C.A. Principado de Asturias
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Estimación parcial. Exclusión de una licitadora en 3 lotes por no cumplir los requisitos del PPT. Acto de trámite cualificado. Doctrina del Tribunal. Estimación extraprocesal parcial de una de las pretensiones por el órgano de contratación. Cláusulas ambiguas: no pueden perjudicar al licitador. Límites de la potestad revisora del Tribunal en la valoración de criterios técnicos.

Resolución nº 228/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 23 de Julio de 2018
Adjudicación. Exclusión de la oferta por presentación de variantes no admitidas en el PCAP. Proposiciones simultáneas o alternativas. Excepción al principio de proposición única. Desestimación.

Resolución nº 541/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 01 de Junio de 2018, C.A. Principado de Asturias
Recursos contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación e Inadmisión. Exclusión correcta por incumplimiento del PPT, y recurso acumulado de la misma empresa contra la Resolución de adjudicación del contrato, inadmisión por falta de legitimación.

Resolución nº 180/2018 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 20 de Junio de 2018
Estimación de recurso contra la exclusión de un contrato de suministro al no incumplir la oferta de la recurrente las exigencias del PPT en cuanto a capacidad del producto, puesto que se permite una capacidad aproximada.

Resolución nº 30/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León, de 19 de Abril de 2018
Se acredita que los precios de licitación sí se corresponden con los precios de mercado.Respecto a que las características de la bomba de infusión asociada al lote 1, sólo las cumpliría la ofertada por la empresa recurrente, cabe señalar que la afirmación es genérica y sin fundamentar, por lo que no puede realizarse el análisis de la pretensión formulada. Concepto de error material.

Resolución nº 213/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 06 de Julio de 2018
Adjudicación. Error material en la adjudicación de un lote: previo desistimiento del órgano de contratación respecto a la licitación del lote en cuestión. Procede la corrección del error en la resolución impugnada. Exclusión de la oferta en varios lotes: carácter obligatorio del código de identificación del producto (CIP) conforme a los pliegos de la licitación. No se aporta el CIP. Exclusión procedente. Estimación parcial.

Resolución nº 11/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Extremadura, de 15 de Marzo de 2018
Recurso especial en materia de contratación interpuesto por la representación de WERFEN ESPAÑA, S.A.U. contra la resolución de adjudicación de fecha 10 de enero de 2018, adoptada en el expediente de contratación "Acuerdo Marco para la adquisición de reactivos destinados a los distintos laboratorios del SES". Expte. n CS/99/1115013757/15/MAR, en lo referente al lote n 10.

Resolución nº 537/2018 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 01 de Junio de 2018, C.A. Illes Balears
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. La interpretación del pliego le corresponde al órgano de contratación. La valoración de los criterios evaluables automáticamente o mediante formula es conforme a derecho.

Resolución nº 21/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Extremadura, de 31 de Mayo de 2018
Recurso especial en materia de contratación interpuesto por la representación de la mercantil DRÄGER MEDICAL HISPANIA, S.A. (en lo sucesivo Dräger) contra los pliegos de licitación del expediente de contratación CSE/99/00000001/18/PA "Contrato mixto de suministro mediante arrendamiento sin opción de compra y servicio de mantenimiento de aparatos y dispositivos de uso médico-asistencial, con destino al nuevo Hospital de Cáceres"

Resolución nº 31/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León, de 19 de Abril de 2018
Las características técnicas exigidas en el presente contrato son razonables y que no está acreditado que no sean acordes al mercado o que favorezcan a una empresa concreta.

Resolución nº 24/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Extremadura, de 21 de Junio de 2018
Recurso especial en materia de contratación registrado con el n 70/2018 e interpuesto por D. Antonio en representación de la empresa ANTONIO MATACHANA, S.A., contra el acuerdo de exclusión adoptado por la Mesa de contratación celebrada el 24 de abril de 2018, relativo al lote 1 del expediente de contratación del "Suministro e instalación de equipamientos de esterilización y paneles de aislamiento eléctrico para el nuevo Hospital de Cáceres". Expte. n : CS/99/1118007877/18/PA.

Resolución nº 25/2018 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León, de 28 de Marzo de 2018
La posibilidad de subsanar errores en la documentación se refiere exclusivamente a los que se produzcan en la denominada documentación general o administrativa.

Resolución nº 188/2018 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 27 de Junio de 2018
Desestimación de recurso contra exclusión de la oferta de la recurrente del procedimiento de licitación de contrato de suministros por incumplimiento de las prescripciones técnicas establecidas en el PPT. (Producto exento de látex).

Resolución nº 185/2018 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 27 de Junio de 2018
Desestimación de recurso contra exclusión de la oferta de la recurrente de procedimiento de licitación de contrato de suministro por haber presentado dos ofertas simultaneas. La circunstancia de que la licitación electrónica a través de la plataforma del Estado pudiera no ser suficientemente clara habiendo inducido a error al licitador, no puede ser invocada como causa para anular la exclusión correctamente efectuada por la mesa de contratación. (d)

Resolución nº 41/2018 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de 12 de Junio de 2018
Título: Acuerdo 41/2018, de 12 de junio de 2018, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por “ABBOT LABORATORIOS, S.A.” frente a la licitación del procedimiento denominado «Suministro de material para la realización de técnicas analíticas para el laboratorio de Bioquímica del Hospital Clínico Universitario Lozano Blesa», promovido por la Gerencia del Sector Zaragoza III del Servicio Aragonés de Salud.

Pliegos. No se acredita que los requisitos técnicos impugnados restrinjan la concurrencia a un único licitador y quedan justificados desde un punto de vista técnico y clínico, sin que tampoco se aprecie ánimo finalista o voluntad de la Administración de favorecer o descartar ciertas empresas o productos. Es al órgano de contratación a quien corresponde determinar la naturaleza y extensión de las necesidades que pretenden cubrirse. Desestimación.

Resolución nº 169/2018 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 07 de Junio de 2018
Estimación de recurso contra Acuerdo de la Mesa de contratación por el que se tiene por retirada la oferta de la recurrente en el procedimiento de licitación de contrato de servicios, al haber aportado la documentación para ser adjudicatario fuera del plazo establecido para ello, por correo pero habiendo comunicado el envío. Retirada de la oferta presunción iuris tamtum desvirtuada. No afectación del principio de igualdad en esta fase del procedimiento. Eficiencia en la compra pública. (d)

Resolución nº 47/2018 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Navarra, de 04 de Julio de 2018
Acuerdo 47/2018, de 4 de julio. Estimación parcial. Prescripción técnica confusa. Cosa juzgada.

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