Recursos especiales en materia de contratación

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Recursos y Alegaciones

Resoluciones más relevantes del Sector Sanitario

Resolución Asunto

Resolución nº 126/2019 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias, de 25 de Junio de 2019
Recurso contra los pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas de un contrato de suministro. LCSP. En relación con el PPT, se produce un allanamiento parcial del órgano de contratación respecto de una de las prescripciones técnicas. Doctrina acerca de la definición de los criterios de adjudicación y de las prescripciones técnicas. No conculcación de los principios de libre competencia y concurrencia.

Resolución nº 675/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 20 de Junio de 2019
Recurso contra la adjudicación en contrato de servicios, LCSP. Desestimación. Impugnación acuerdo de adjudicación y exclusión licitador. Omisión de elementos esenciales oferta. Imposibilidad de exigir del órgano de contratación que complete la misma con otra documentación aportada por el licitador. Insubsanabilidad de omisiones de elementos esenciales-defecto material y no formal.

Resolución nº 455/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 30 de Abril de 2019, C.A. de La Rioja
Recurso contra pliegos en contrato de suministro, LCSP. Desestimación. Composición de lotes: discrecionalidad en su elaboración. Configuración de los criterios de adjudicación.

Resolución nº 94/2019 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco, de 16 de Mayo de 2019
Pliegos. Discrecionalidad del poder adjudicador para la configuración del objeto del contrato: el recurrente no acredita arbitrariedad o desproporción en el ejercicio de dicha discrecionalidad. Mala fe o temeridad. No se aprecia, hay argumentos jurídicos y no se ha solicitado la suspensión del procedimiento de adjudicación, por lo que tampoco se observa ánimo de dilatarlo.

Resolución nº 45/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 06 de Febrero de 2019
Incumplimiento por la empresa adjudicataria de prescripciones técnicas. Desestimación. El órgano de contratación justifica el cumplimiento de las mismas por el adjudicatario.

Resolución nº 606/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 30 de Mayo de 2019, C.A. Illes Balears
Recurso contra adjudicación en contrato suministro. LCSP. Desestimación. Error en el pie de recurso otorgado por la Administración. Discrecionalidad técnica en la valoración de las ofertas. Intención del órgano de contratación e interpretación de conjunta de las cláusulas del Pliego.

Resolución nº 22/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 23 de Enero de 2019
Suministros médicos. Incumplimiento prescripciones técnicas. Recurso fundado en causas distintas a las de exclusión. Procedencia multa.

Resolución nº 217/2019 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 04 de Julio de 2019
Pliegos. Desistimiento del órgano de contratación del procedimiento de adjudicación. Pérdida sobrevenida del objeto del recurso. Inadmisión.

Resolución nº 99/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 12 de Marzo de 2019
Desestimación de recurso contra la adjudicación de un contrato de suministro médico, por no acreditar la recurrente el incumplimiento del adjudicatario de los pliegos de prescripciones técnicas y de cláusulas administrativas particulares que rigen la contratación.

Resolución nº 95/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidade Autónoma de Galicia, de 02 de Mayo de 2019
Discrepancia en la oferta de la adjudicataria. La mesa debe solicitar aclaración de los exactos términos en los que se formuló esa oferta, sin que se pueda modificar. Anulación de la adjudicación y retroacción de la licitación para abrir trámite de aclaración de los términos de la oferta en relación con el sistema de iluminación del producto ofertado.

Resolución nº 79/2019 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de 24 de Junio de 2019
Título: Acuerdo 79/2019, de 24 de junio de 2019, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto en nombre y representación de la mercantil TERMO FISHER SCIENTIFIC, S.L.U., frente a la adjudicación del procedimiento de licitación denominado «Suministro de adquisición, instalación y puesta en marcha de un espectrómetro de plasma con acoplamiento inductivo y detector de masas (ICP-MASAS) para el laboratorio de fisicoquímica I, del Instituto Municipal de Salud Pública (IMSP)», promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza.

Adjudicación. Exclusión de la oferta de la recurrente por incumplimiento de las prescripciones técnicas exigidas en los Pliegos: doctrina de la discrecionalidad técnica del órgano de contratación. La aclaración de los pliegos formulada por la recurrente no se ajustó a los requisitos legales establecidos en el artículo 138 de la LCSP y de los mismos pliegos que rigen la licitación, y por tanto, la falta de respuesta a la misma no puede tener las consecuencias jurídicas pretendidas. Solicitud de acceso a las ofertas técnicas de los licitadores denegada por el órgano de contratación por su carácter confidencial, formulada en el recurso es improcedente. Desestimación.

Resolución nº 46/2019 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Extremadura, de 13 de Junio de 2019
Recurso especial en materia de contratación n RC109/2019 e interpuesto por D. Pablo en representación de VITRO S.A. contra su exclusión en el expediente de licitación n CS/01/1118061336/18/PA, "Suministro de reactivos para técnicas de tinción automáticas con destino al Servicio de Anatomía Patológica del complejo hospitalario de Badajoz así como los instrumentos y dispositivos necesarios para realizar dichas técnicas, en régimen de cesión y su mantenimiento integral durante la vigencia del contrato", siendo órgano de contratación el Servicio Extremeño de Salud.

Resolución nº 678/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 20 de Junio de 2019, C.A. Cantabria
Recurso contra adjudicación en Acuerdo Marco suministro, TRLCSP. Inadmisión. Motivación: criterios de adjudicación dependientes de juicios de valor, falta de expresión de la razón técnica para la aplicación de puntos a cada uno de los criterios subjetivos.

Resolución nº 44/2019 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Extremadura, de 11 de Junio de 2019
Recurso especial en materia de contratación registrado con el n 112/2019, interpuesto por D. Teresa, actuando en nombre y representación de la empresa MENARINI DIAGNÓSTICOS, S.A., frente al acuerdo de la Mesa de contratación de 29 de abril de 2019, en lo referente a la exclusión de la empresa recurrente del procedimiento de contratación seguido para el "Suministro de reactivos necesarios para la realización de determinaciones de hematimetrías en el Servicio Extremeño de Salud" (Expte. CS/99/1118078000/18/PA)".

Resolución nº 72/2019 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de 03 de Junio de 2019
Título: Acuerdo 72/2019, de 3 de junio de 2019, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la mercantil “GAMMA-SCAN, S.L.” frente a la adjudicación del «Acuerdo Marco de homologación de servicios para la prestación sanitaria concertada de procedimientos diagnósticos PET-TC en instalaciones fijas y móviles en la Comunidad Autónoma de Aragón», promovido por la Dirección Gerencia del Servicio Aragonés de Salud.Adjudicación de contrato. Interposición del recurso por medios no electrónicos: causa de inadmisión que no puede acogerse por, entre otras razones, carecer el Tribunal de dichos medios. Incumplimiento de los pliegos por la adjudicataria: procedencia de su exclusión por no atenerse su proposición al contenido fijado en los mismos en lo relativo a la preceptiva concurrencia física a la realización de cada prueba diagnóstica por el facultativo especialista dentro de la instalación, sin que sea conforme con el PCAP que el meritado facultativo desempeñe su función a distancia. Estimación.

Resolución nº 663/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 20 de Junio de 2019
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Desestimación: se ha permitido el acceso al expediente y no concurre la causa de exclusión de la segunda licitadora que alega la recurrente.

Resolución nº 199/2019 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 25 de Junio de 2019
Pliegos. Criterio de adjudicación sujeto a juicio de valor: falta de concreción y precisión al permitir la valoración de características que no están previamente definidas en el pliego. No existe indefinición en otros aspectos sujetos a evaluación en el criterio. El margen de discrecionalidad en la valoración de las ofertas con arreglo a criterios sujetos a juicio de valor no puede ser absoluto, pero tampoco puede reducirse al absurdo desvirtuando la naturaleza del propio criterio. Estimación parcial.

Resolución nº 190/2019 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 13 de Junio de 2019
Pliegos. No división del objeto del contrato en lotes. Informe justificativo de la no división que consta en el expediente, pero no publicado en el perfil. Desestimación.

Resolución nº 83/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidade Autónoma de Galicia, de 12 de Abril de 2019
Tras enmienda abierta al licitador respecto a su declaración de solvencia técnica, la documental que aportó no era suficiente. Exclusión procedente.

Resolución nº 196/2019 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 19 de Junio de 2019
Pliegos. Procedimiento negociado sin publicidad por razones técnicas. Ausencia de justificación suficiente. Criterios de adjudicación. El pliego establece la documentación a presentar, pero no los criterios de valoración. Condiciones especiales de ejecución. Estimación.

Resolución nº 452/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 25 de Abril de 2019, C. A. Región de Murcia
Recurso contra adjudicación en un contrato de suministro de equipos de resonancia magnética para una comunidad autónoma. LCSP. Desestimación. Acceso al expediente. Confidencialidad. Incumplimiento PPPT. Evolución de la técnica. Valoración.

Resolución nº 607/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 30 de Mayo de 2019
Recurso contra adjudicación en Acuerdo Marco de contrato de suministros. TRLCSP. Artículo 160.1 TRLCSP. Consta la publicación de la mesa de apertura de las ofertas económicas en el Perfil de Contratante, el día 8 de febrero de 2019, a las 9,00 horas.

Resolución nº 91/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 06 de Marzo de 2019
Recurso contra el acuerdo de exclusión de la Mesa. Incumplimiento de las características técnicas. Discrecionalidad del órgano de contratación. Petición de muestras.

Resolución nº 632/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 06 de Junio de 2019, C.A. Principado de Asturias
Recurso contra adjudicación en contrato mixto de suministro y servicios, LCSP. Estimación parcial. Error en la valoración constatable mediante la información que obra en Internet, o mediante lo declarado en la oferta del recurrente.

Resolución nº 42/2019 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Extremadura, de 30 de Mayo de 2019
Recurso especial en materia de contratación registrado con el número RC 88/2019, interpuesto por D. Francisco en representación de Laboratorios Indas S.A.U., frente a su exclusión de la licitación de los lotes 1, 2, 3, 4 y 6 del expediente CS/99/1118063279/18/PA, de contratación del suministro de absorbentes de incontinencia urinaria y empapadores para usuarios del Servicio Extremeño de Salud (SES) en centros sanitarios, residencias y centros sociosanitarios.

Resolución nº 32/2019 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León, de 27 de Marzo de 2019
Admisión de subcriterios.interpretación integradora del expediente de contratación. Doctrina de la discrecionalidad técnica.

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