Recursos especiales en materia de contratación

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Recursos y Alegaciones

Resoluciones más relevantes del Sector Sanitario

Resolución Asunto

Resolución nº 109/2020 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 04 de Junio de 2020
Desestimación recurso. El recurrente está legitimado para que se declare desierto el recurso. El adjudicatario cumple con las prescripciones técnicas. 

Resolución nº 199/2020 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 13 de Agosto de 2020
Desestimación recurso contra contrato suministro desfibriladores: los requisitos exigidos, entre ellos el peso, están justificados y no son limitativos de la concurrencia, no acreditándose que solo los cumpla un eventual licitador.

Resolución nº 22/2020 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 15 de Enero de 2020
Inadmisión recurso especial contra la denegación de  la retirada de la oferta. Acto no recurrible ya que no fue dictado por la mesa de contratación ni por el órgano de contratación. No es acto de trámite cualificado conforme al artículo 44.2.b) de la LCSP.

Resolución nº 146/2020 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco, de 30 de Octubre de 2020
Adjudicación. Motivación: especialmente necesaria si se refiere a la aplicación de criterios de adjudicación con umbrales eliminatorios, motivación insuficiente, no hay alusión a aspectos concretos de las ofertas, no hay explicación de cuál es el valor añadido observado, no basta con una mera asignación de puntuaciones, no hay información útil para interponer un recurso. Efectos de la Resolución: retroacción para expresar la motivación de la valoración ya realizada, no para realizar una nueva valoración.

Resolución nº 30/2020 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 20 de Enero de 2020
Estimación de recurso contra exclusión de oferta en contrato de suministro médico por incumplimiento de PPT. La oferta presentada por la recurrente al lote 37 cumple con las especificaciones técnicas previstas en el PPT. En todo caso de haber tenido dudas sobre el cumplimiento  el órgano de contratación debería haber solicitado aclaración o subsanación de la documentación técnica. Inexistencia de fases en el procedimiento de adjudicación según clausulado del PCAP y art. 146.3 de la LCSP. No se dan las circunstancias  previstas en el art. 84 del RGLCAP para rechazar la oferta presentada por la recurrente.

Resolución nº 45/2020 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 05 de Febrero de 2020
Desestimación de un recurso contra la exclusión en un contrato de suministro de absorbentes. La información del producto tiene que estar en español. No es condición de ejecución sino requisito de la muestra para ser admitida. Exclusión correcta.   

Resolución nº 109/2020 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco, de 24 de Agosto de 2020
Pliegos. Plazo de interposición del recurso: cómputo del plazo interrumpido por el estado de alarma, el levantamiento de suspensión de los plazos a los que se refiere el Real Decreto - Ley 17/2020 es "ope legis" y no requiere acto expreso del poder adjudicador.

Resolución nº 221/2020 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias, de 16 de Octubre de 2020
Recurso contra la adjudicación de un contrato de suministro. LCSP. Desestimación. Discrepancias sobre la interpretación del alcance de los criterios de adjudicación y la valoración con creta de la oferta técnica respecto de los mismos. Reglas aplicables a la interpretación de los criterios. Prevalencia de la valoración técnica efectuada ad hoc por el órgano de contratación, conforme a los parámetros fijados en el PCAP. Presunción de validez y acierto de las valoraciones técnicas realizadas por la Administración.

Resolución nº 141/2020 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 25 de Junio de 2020
Inadmisión del recurso contra los Pliegos por no acreditar de modo fehaciente el objeto social de la empresa que pueda determinar el interés legítimo de la recurrente.

Resolución nº 73/2020 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 05 de Marzo de 2020
Estimación de recurso especial contra exclusión de la adjudicación en varios lotes de Acuerdo marco de suministro. Mejora de plazo de entrega condicionada a stock, no procede exclusión sino la no ponderación del criterio de adjudicación relativo al plazo. La oferta ha seguido el modelo previsto en PCAP. En caso de duda solicitud de aclaración. Interpretación antiformalista. Procede aplicar los arts. 1 y 139 de la LCSP, 84 del RGLCAP, y 1.288 del C.C.

Resolución nº 497/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 28 de Noviembre de 2019
Desestimación recurso especial. El protocolo del contrato derivado incluye pluralidad de criterios, frente a la adjudicación del acuerdo marco que establecía criterio único precio. Por tanto, para la determinación de la temeridad se aplica el artículo 152.2. Al no establecerse criterios en este sentido en el protocolo de contratación de los contratos derivados no opera la temeridad. La oferta del licitador al ofertar un precio inferior al de adjudicación del acuerdo marco es correcta. Dichos precios operan como precios máximos.

Resolución nº 28/2020 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 20 de Enero de 2020
Estimación recurso contra adjudicación contrato de suministro. Incumplimiento prescripciones técnicas. No cabe reconvención en el procedimiento. El incumplimiento de un licitador no subsana el de los demás. 

Resolución nº 489/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 21 de Noviembre de 2019
Estimación de un recurso contra la adjudicación de un contrato de suministro de ecocardiógrafos y ecógrafos. El Pliego incluye como criterio automático la inclusión de un plan de formación sin más precisiones por lo que la recurrente debe obtener la totalidad de los puntos. No pueden asignarse puntuaciones por el tipo de formación ofrecida porque no aparece en el Pliego.

Resolución nº 32/2020 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 30 de Enero de 2020
Desestimación recurso contra adjudicación contrato de suministros. La adjudicataria cumple las prescripciones técnicas exigidas en el PPT.

Resolución nº 454/2019 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 30 de Abril de 2019, C.A. del Principado de Asturias
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Desestimación. Procedimiento negociado sin publicidad; protección derechos de exclusiva; justificación en la memoria; propiedad intelectual programas informáticos. Objeto del contrato, módulo de ampliación programa informático que utiliza el órgano de contratación

Resolución nº 36/2020 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 30 de Enero de 2020
Estimación recurso especial contra adjudicación del contrato. Admisión de legitimación al impugnar la adjudicación del único licitador admitido. Interés legítimo en que quede desierto. Estimación recurso al incumplir el adjudicatario las prescripciones técnicas previstas en PPT.

Resolución nº 447/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 23 de Octubre de 2019
Estimación parcial de recurso contra criterio de adjudicación cualitativa del lote 4 PCAP contrato de suministro medicamento biosimilar. Se desestima la no vinculación del criterio al objeto y la duplicidad de criterio. Discrecionalidad técnica del órgano de contratación. Se estima la desproporción de la ponderación dada al criterio por vulnerar lo dispuesto en los artículos 1, 132.1 y 145.5.b) y c) de la LCSP.

Resolución nº 505/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 05 de Diciembre de 2019
Desestimación de recurso contra un contrato de suministro de guantes sanitarios. Las pruebas de calidad de los productos no superaban el mínimo establecido en el PCAP.

Resolución nº 319/2020 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 24 de Septiembre de 2020
Adjudicación. La adjudicataria no cumple el pliego de prescripciones técnicas. Doctrina sobre el incumplimiento del PPT como causa de exclusión. Estimación

Resolución nº 512/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 12 de Diciembre de 2019
Estimación de recurso contra un contrato de suministros médicos. La segunda clasificada pretende la exclusión de la primera alegando el incumplimiento de los requisitos mínimos exigidos. A la vista del informe técnico del órgano promotor, no hay incumplimiento alguno.

Resolución nº 297/2020 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 08 de Septiembre de 2020
Adjudicación. La fórmula contenida en el PCAP para la valoración de un criterio de aplicación automática implica que si alguna entidad licitadora oferta cero euros, además de obtener la máxima puntuación en ese criterio, determina que a aquellas otras empresas que no hayan ofertado cero euros se le atribuyan cero puntos. El pliego es la ley del contrato. Cuando el órgano de contratación en los pliegos o en los documentos que rigen la licitación define las condiciones que pretende imponer a las entidades licitadoras, se autolimita en el ejercicio de su facultad de apreciación y no puede ya apartarse de las condiciones que de este modo ha definido con respecto a cualquiera de las licitadoras sin vulnerar el principio de igualdad de trato entre las mismas. Alegato de que en la valoración se ha realizado una ponderación y se han evaluado aspectos no previstos en los pliegos: no procede, la recurrente tenía conocimiento de las necesidades del órgano de contratación. Desestimación.

Resolución nº 326/2020 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Cataluña, de 30 de Septiembre de 2020
Desestimación. Exclusión acordada en el acto de adjudicación. Exclusión correcta: error en el contenido de la oferta de carácter no subsanable.

Resolución nº 298/2020 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 08 de Septiembre de 2020
Recurso contra el anuncio en el perfil de contratante de la formalización del contrato: procede. El órgano de contratación acuerda dejar sin efecto dicho anuncio el cual manifiesta que fue adoptado por error. Pérdida sobrevenida del objeto del presente recurso. Inadmisión

Resolución nº 111/2020 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León, de 27 de Agosto de 2020
Falta de legitimación de la recurrente, pues dada la posición que ocupa, en el supuesto de una hipotética estimación de este recurso no resultaría tampoco adjudicataria.

Resolución nº 442/2019 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 17 de Octubre de 2019
Desestimación recurso especial por extemporáneo.

Resolución nº 175/2020 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias, de 20 de Agosto de 2020
Recursos contra exclusión en contratos de suministros. LCSP. Desestimado. Presentación de documentos requeridos a fin de subsanar la documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos previos, por medio distintos a los exigidos por el PCAP, que requería el uso de la Plataforma de Contratación, sin que se acreditasen errores técnicos de la misma.

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