Recursos especiales en materia de contratación

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Recursos y Alegaciones

Resoluciones más relevantes del Sector Sanitario

Resolución Asunto

Resolución nº 110/2022 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Cataluña, de 18 de Mayo de 2022
Inadmisión. Pliegos. Pérdida sobrevenida del objeto del recurso respecto a cuatro códigos impugnados. Desistimiento del procedimiento de contratación de estos códigos. Desestimación del código 999017062 porque no queda constancia de que vulnere los artículos 1, 126.6 y 132 de la LCSP al no mencionar una marca determinada.

Resolución nº 1202/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 17 de Noviembre de 2020Recurso n 912/2020 C.
Recurso contra resolución de la Mesa declarando confidencial la documentación presentada por un licitador, en contrato de suministro,LCSP. Desestimación. Acceso a la documentación calificada como confidencial en el expediente. Doctrina del Tribunal. 133 LCSP

Resolución nº 185/2022 del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de 02 de Marzo de 2022
El 18 de octubre de 2018 el órgano de contratación dictó Resolución en la que acuerda adjudicar el contrato a STEELCO, que fue notificada a IBERSURGICAL el día 25 del mismo mes. El 16 de noviembre de 2018 la Recurrente, disconforme con esta resolución, interpuso en el registro electrónico de este Tribunal un recurso especial en materia de contratación.

Resolución nº 1218/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 13 de Noviembre de 2020Recurso n 845/2020 C.
Recurso contra exclusión en contrato de suministro, LCSP. Estimación total. Recalificación del recurso presentado como potestativo de reposición. Estimación. Los pliegos rectores no indican formato ni programa exigible para la presentación de documentos. El utilizado por la recurrente para la presentación del documento DEUC no impide la libre y plena accesibilidad a dicho documento por el órgano de contratación

Resolución nº 52/2022 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco, de 16 de Marzo de 2022
Adjudicación. Prescripciones técnicas: doctrina general, ambigüedad en la oferta susceptible de aclaración referido a un elemento reglado de la oferta, no se prueba el incumplimiento frontal de la prescripción técnica; incumplimiento de una prescripción técnica, no hay en los pliegos un margen de tolerancia, admitir una oferta que incumpla las prescripciones técnicas equivale a negociarla, no se acredita que la cláusula solo pueda ser cumplida por una empresa, no cabe un margen de tolerancia para apreciar el incumplimiento de las prescripciones técnicas cuyo alcance desconocen los licitadores, principios de igualdad de trato y transparencia.

Resolución nº 472/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 27 de Abril de 2022Recurso n 235/2022 C.
Recurso contra la adjudicación de un Acuerdo Marco de suministros, LCSP. Desistimiento del recurrente aceptado por el Tribunal.

Resolución nº 1125/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 23 de Octubre de 2020Recurso n 762/2020 C.
Recurso contra pliegos en contrato de servicios, LCSP. Desestimación. Legitimación de un licitador para impugnar los pliegos: doctrina del Tribunal. Motivación del precio del contrato por referencia a precios de mercado y desagregación de costes salariales: doctrina del Tribunal. Discrecionalidad técnica del órgano de contratación en la fijación del precio del contrato. Doctrina del Tribunal sobre las fórmulas para valorar el criterio precio.

Resolución nº 1040/2020 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 28 de Septiembre de 2020Recurso n 766/2020 C.
Recurso contra exclusión en contrato de servicios, LCSP. Desestimación. Adelanto de información prohibida expresamente por los pliegos. Pliegos son lex contractus.

Resolución nº 99/2022 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Cataluña, de 04 de Mayo de 2022
Inadmisión. PCAP. Extemporaneidad. Cómputo del plazo de interposición del recurso cuando se trata de la impugnación de los pliegos de una licitación sujeta a regulación armonizada. Días a quo del plazo de interposición no alterado por la publicación posterior de enmiendas sobre aspectos no objeto de impugnación.

Resolución nº 36/2022 del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, de 20 de Enero de 2022
Impugna la recurrente la resolución núm. 34/2020 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid, de 30 de enero de 2020, en la que se desestima el recurso especial en materia de contratación interpuesto por BOSTON SCIENTIFIC IBÉRICA contra la resolución del director gerente del Hospital Clínico San Carlos, de fecha 23 de diciembre de 2019, por la que se adjudica el lote 2 del contrato de "suministro de material para el tratamiento de enfermedades neurológicas de trastornos del movimiento mediante estimulación cerebral profunda del Hospital Clínico San Carlos de Madrid", con número de expediente PA2 2018-0-101.

Resolución nº 414/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 31 de Marzo de 2022Recurso n 292/2022 C.
Recurso contra la exclusión en contrato de servicios, LCSP. Estimación parcial. Discrecionalidad técnica de la Administración. Error material en la valoración.

Resolución nº 467/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 21 de Abril de 2022Recurso n 233/2022 C.
Recurso contra exclusión y adjudicación en contrato de suministros. LCSP. Estimación parcial. Impugnación de acuerdo de adjudicación por incumplimiento de requisitos mínimos establecidos en el PPT. Incumplimiento reconocido por el órgano de contratación que debió excluir la oferta al establecerlo así expresamente los Pliegos, quedando desierto el expediente de licitación.

Resolución nº 458/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 21 de Abril de 2022Recurso n 363/2022 C.
Recurso contra adjudicación en contrato de suministros y servicios. LCSP. Desestimación. Contrato financiado con cargo a FONDOS NEXT GENERATION. Inclusión en sobre 2 de elementos del sobre 3. Doctrina del Tribunal. En el presente caso no se quebrantan principios esenciales de la contratación.

Resolución nº 26/2022 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de 28 de Marzo de 2022
Título: Acuerdo 26/2022, de 28 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la mercantil LAPHYSAN, S.A.U., frente a su exclusión del procedimiento de licitación del contrato denominado «Acuerdo Marco de Homologación de Suministro de soluciones intravenosas de gran volumen para instituciones del Servicio Aragonés de Salud. Lotes 1 y 3», promovido por ese Organismo Autónomo del Gobierno de Aragón.

Exclusión. Inexigibilidad de expresa previsión en los pliegos de la sanción de exclusión para el caso de incumplimiento de las prescripciones técnicas. Discrecionalidad en la evaluación de aspectos o cuestiones de naturaleza estrictamente técnica. Prueba consistente en un informe técnico cuya imparcialidad está en cuestión. Desestimación.

Resolución nº 74/2022 del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, de 02 de Febrero de 2022
la representación de la empresa interpone recurso especial en materia de contratación contra su exclusión alegando que el error padecido "en su Oferta Económica es fácilmente salvable con la simple actuación de la Mesa de Contratación, que debió solicitar a Alama Ata Salud SL subsanación o aclaración de la oferta recibida, que hubiese resuelto rápidamente el error, pues el precio consignado en la oferta económica presentada correspondía primitivamente a una única anualidad. La subsanación o aclaración que pretendió en su día Alma Ata Salud SL, y que reclama en el presente recurso, en ningún caso supone una modificación de la oferta, pues simplemente se trata de realizar la operación de multiplicación por las anualidades del contrato (consta la oferta presentada por una anualidad); las cifras que así se determinaran se encontrarían incluidas dentro de los límites establecidos en el pliego, y por tanto, es improcedente la exclusión de la licitación de Alma Ata Salud SL".

Resolución nº 25/2022 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de 18 de Marzo de 2022
Acuerdo 25/2022, de 18 de marzo, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por AIR LIQUIDE HEALTHCARE ESPAÑA, S.L.fr ente a la adjudicación del contrato denominado «Suministro de gases medicinales en sus distintas formas de presentación, mantenimiento y servicios asociados, y central de vacío, para los centros sanitarios del sector de Teruel», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario de Teruel del Servicio Aragonés de Salud. Adjudicación. El PCAP es la ley de contrato de manera que la Mesa de contratación debe limitarse a aplicar los criterios sujetos a evaluación posterior tal y como venían regulados, sin llevar a cabo ningún margen de apreciación técnica o juicio de valor. Actuación irregular de la Mesa de contratación al realizar una interpretación diferente a la que resulta de aplicación del PCAP y hacer un juicio de valor sobre un criterio sujeto a evaluación posterior vulnerando con ello el principio de igualdad de trato de los licitadores. Estimación.

Resolución nº 444/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 07 de Abril de 2022Recurso n 330/2022 C.
Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, LCSP. Desestimación. No resulta acreditado, en el supuesto analizado, el incumplimiento del PPT por la oferta de la adjudicataria ni, mucho menos, que éste sea expreso y claro, procediendo el rechazo del recurso, máxime cuando la eventual vulneración se corresponde con la fase de ejecución del contrato

Resolución nº 412/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 31 de Marzo de 2022Recurso n 263/2022
Recurso contra Pliegos en contrato de servicios, LCSP. Desestimación. PPT no implica exigencia de marcas patentadas, no restringe concurrencia. Nota en PPT aclarando que se admiten equivalentes. Se podría haber acudido a aclaración. Cita Res. Resolución 225/2011, de 15 de septiembre.

Resolución nº 31/2022 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de 08 de Abril de 2022
Título: Acuerdo 31/2022, de 8 de abril, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la mercantil VISO FARMACÉUTICA, S.L.U., frente a la adjudicación del procedimiento de licitación del contrato denominado «Suministro de medicamentos citostáticos Grupo L01 y L02 para el Hospital Universitario “Miguel Servet” y del Hospital de la Defensa de Zaragoza. Lotes 46 y 47», promovido por la Gerencia del Sector Sanitario de Zaragoza II del Servicio Aragonés de Salud.

Adjudicación. No resulta acreditada, debidamente, la representación del firmante del recurso, en los términos exigidos en el artículo 51.1.a) de la LCSP. Desistimiento.

Resolución nº 093/2020 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias, de 07 de Mayo de 2020
Recurso contra un contrato ya perfeccionado. LCSP. Inadmisión. Incompetencia objetiva del Tribunal por tratarse de una actuación administrativa no susceptible de recurso especial en materia de contratación administrativa. Tramitación como recurso potestativo de reposición.

Resolución nº 426/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 07 de Abril de 2022Recurso n 279/2022
Recurso contra adjudicación contrato de servicios, LCSP. Desestimación. Valoración del criterio automático de antigüedad de la maquinara conforme a derecho. Resolución suficientemente motivada.

Resolución nº 1915/2021 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 22 de Diciembre de 2021Recurso n 1623/2021
Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Desestimación. Se impugna una adjudicación básicamente cuestionando la valoración dada en tres de los criterios de adjudicación; el recurrente no prueba un ejercicio arbitrario por el órgano de contratación. discrecionalidad técnica del órgano de contratación.

Resolución nº 160/2021 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco, de 01 de Octubre de 2021
Pliegos. Procedimiento de recurso concluso por pérdida sobrevenida del objeto (desistimiento de la licitación por el poder adjudicador).

Resolución nº 508/2021 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 04 de Noviembre de 2021470/2021
Desestimación de recurso contra adjudicación de contrato de suministro. No se aprecia incumplimiento del PPTP. Valoración de criterios de adjudicación conforme a PCAP. No se establecen fases de adjudicación. Inexistencia de presunción de valor anormal.

Resolución nº 398/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 31 de Marzo de 2022Recurso n 246/2022 C.
Recurso contra adjudicación en acuerdo marco de suministros. LCSP. Inadmisión. Falta de legitimación según la doctrina del TACRC por no reportar la eventual estimación del recurso ningún beneficio concreto a la recurrente, sino solamente hipotético o potencial.

Resolución nº 548/2021 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 02 de Diciembre de 2021531/2021
Desestimación de recurso sobre los pliegos de condiciones de un contrato de suministro de productos de fluidoterapia que utiliza un solo criterio de adjudicación al tratarse de productos de uso muy corriente y perfectamente definidos. El recurrente pretende la inclusión de mas criterios de adjudicación 

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