Ponemos a su disposición las resoluciones más relevantes.

A su vez si desea que valoremos la viabilidad de la interposición de un recurso concreto consulte nuestro servicio de recursos y alegaciones para más información.

Resoluciones más relevantes del Sector Sanitario

Resolución Asunto

Resolución nº 127/2022 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León, de 02 de Agosto de 2022

Doctrina sobre los incumplimientos de las prescripciones técnicas. El adjudicatario no cumple con el PPT. No procede que el órgano de contratación en vía de adjudicación establezca que uno de los requisitos técnicos previamente establecidos en los pliegos, no es trasnscendente.

Resolución nº 1382/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 03 de Noviembre de 2022Recurso n 1334/2022 C.

Recurso contra adjudicación en contrato de suministro. LCSP. Inadmisión. Pérdida sobrevenida de objeto: anulación del procedimiento de contratación.

Resolución nº Resolución 89/2022 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 04 de Febrero de 2022

Pliegos. Publicidad para las aclaraciones que resulten vinculantes. Discrecionalidad del órgano de contratación en la configuración de la prestación y sus características técnicas. Indeterminación del precio del contrato al desconocerse el coste de la cesión de equipos. Criterio de adjudicación que solo puede cumplir una única entidad licitadora. Configuración de los criterios sujetos a un juicio de valor. Estimación parcial

Resolución nº 1326/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 27 de Octubre de 2022Recurso n 1260/2022

Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Desestimación. Se alega falta de ajuste de la oferta al PPT. Hay presunción de ajuste de la oferta al pliego y debe prevalecer la discrecionalidad técnica del órgano de contratación, apoyado por informes técnicos al efecto, sin que haya suficiente prueba en contrario.

Resolución nº 114/2022 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidade Autónoma de Galicia, de 23 de Junio de 20220089/2022

Discrecionalidad del órgano de contratación en la configuración de la licitación.

Resolución nº 273 2022 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias, de 04 de Noviembre de 2021

Recurso de licitadora contra exclusión de su oferta por no acreditar cumplimiento de algunos requisitos mínimos del PPT en el equipo ofertado, solicitando anulación de exclusión con retroacción de actuaciones para subsanar. Se basa en oscuridad de los plie gos en cuando a la forma y archivo en que debe presentarse la documentación acreditativa de algunos de esos requisitos. El Tribunal ante la falta de claridad respecto al archivo y forma de presentación de dicha documentación, estima la anulación de la excl usión, retrotrayendo para que se proceda a la apertura del archivo n. 2 en aras a comprobar si se cumplen dichos requisitos técnicos del PPT, pero no accede a la subsanación al no ser procedente. ESTIMACIÓN PARCIAL.

Resolución nº 2577/2022 del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, de 30 de Junio de 2022

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CATALUNYA SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO SECCIÓN QUINTA Recurso nº 131/2020 -ED SENTENCIA Nº 2577 /2022 Ilmos/as. Sres/as.: Presidenta: Dª MARIA FERNANDA NAVARRO DE ZULOAGA Magistrados: D.FRANCISCO JOSÉ SOSPEDRA NAVAS D.EDUARDO PARICIO RALLO D.MANUEL SANTOS MORALES En Barcelona, a 30 de junio de 2022 La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (sección quinta) ha pronunciado la siguiente sentencia en el recurso ordinario 131/20, interpuesto por Palex Medical, SA representada por la Sra. Yvonne Fontquerni Coloma contra el Consorcio Sanitario de Tarrasa, representado por el procurador el Sr. Jesús Sanz López, y, contra Fresenius Medical Care España, SAU, representado por la Sra. Marta Pradera Rivero. Ha sido ponente el Magistrado Ilmo. Sr. D. Manuel Santos Morales, quien expresa el parecer de la Sala.

Resolución nº 95/2022 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de 27 de Septiembre de 2022

Título: Acuerdo 95/2022, de 27 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial, interpuesto por la mercantil “IBOR ORTOPEDIA Y MEDICINA, S.L.”, frente a su exclusión del procedimiento de licitación denominado «Equipamiento médico sanitario diverso para el Hospital Clínico Universitario Lozano Blesa del Sector Zaragoza III», promovido por el Servicio Aragonés de Salud.

Exclusión de licitador. Contrato de suministro de valor estimado inferior a 100.000 euros que es la cuantía exigible en el artículo 17.2.a) de la LMMCSPA. Inadmisión.

Resolución nº 1243/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 13 de Octubre de 2022Recurso n 1106/2022 C.

Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Desestimación. Se alega la incorrecta valoración de la oferta de la empresa recurrente en relación con la adjudicataria. Criterio del margen de discrecionalidad técnica para la valoración de los órganos de contratación. Doctrina consolidada. No se aprecia que los informes de valoración no estén motivados, incurran en arbitrariedad o produzcan discriminación.

Resolución nº 1174/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 06 de Octubre de 2022Recurso n 1207/2022 C-A de Castilla la Mancha 92/2022

Recurso contra exclusión en acuerdo marco de suministro. LCSP. Inadmisión. La exclusión se acuerda en ejecución de la resolución del TACRC nº 746/2022, de 22 de junio. El recurso se limita a reiterar cuestiones que ya fueron examinadas y resueltas por el Tribunal en la resolución anterior. Eficacia de las resoluciones de este Tribunal mientras no conste la suspensión, acordada en sede jurisdiccional, de las mismas. Contrato cofinanciado por la Unión Europea-NextGenerationEU a través del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

Resolución nº 136/2022 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León, de 01 de Febrero de 2022

El producto ofertado por la adjudicataria no cumple con las exigencias mínimas establecidas en el pliego.

Resolución nº 380/2022 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 29 de Septiembre de 2022384/2022

Recurso extemporáneo. El correo electrónico no es medio para presentar el recurso. 

Resolución nº 1106/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 21 de Septiembre de 2022Recurso n 1089/2022 C.

Recurso contra adjudicación en contrato de suministros, LCSP. Desestimación. Admisión del recurso a pesar de interponerse fuera del plazo de 10 días del art. 58 del Decreto-Ley 36/2020, pues el acuerdo de adjudicación indicó erróneamente el plazo del art. 50 LCSP. Confirmación de la exclusión por haber introducido la oferta económica en el sobre relativo a la oferta técnica. Doctrina del tribunal en relación a la consecuencias de exclusión cuando se desvela la oferta de criterios automáticos en el sobre de criterios de juicio de valor.

Resolución nº 1225/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 13 de Octubre de 2022Recurso n 974/2022 C.

Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSP. Estimación. Financiado con cargo a los Fondos NextGenerationUE. Incumplimiento técnico de la oferta para el lote nº 2. Carácter preceptivo del pliego de prescripciones técnicas, efectos de su incumplimiento: exclusión de la oferta. Doctrina del Tribunal.

Resolución nº 110/2022 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León, de 02 de Julio de 2022

Son discriminatorias y contrarias a la libre concurrencia las cláusulas del PPT que contengans características técnicas exclusivas de una única empresa.

Resolución nº 388/2022 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad De Madrid, de 06 de Octubre de 2022394/2022

Se considera retirada la oferta al no presentar ninguno de los documentos requeridos tal y como determina el artículo 150.2 LCSP. No se puede aplicar la teoría antiformalista y requerir de subsanación cuando la omisión es total

Resolución nº 94/2022 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Navarra, de 22 de Septiembre de 2022

Acuerdo 94/2022, de 22 de septiembre. Desestimación. Doctrina de la consideración de los pliegos como la ley del contrato. Impugnación indirecta con ocasión del acto de adjudicación del contrato. Discrecionalidad en la fijación de los criterios de adjudicación fijados en el pliego, que una vez aprobado y publicado debe respetar en su aplicación las reglas previstas en dicho documento. Finalidad de los criterios de adjudicación: selección de la mejor oferta calidad precio. Inexistencia de oscuridad o ambigüedad en la fórmula matemática utilizada para la aplicación del criterio de adjudicación que valora el precio ofertado.

Resolución nº 94/2022 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, de 27 de Septiembre de 2022

Título: Acuerdo 94/2022, de 27 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por la FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE EMPRESAS DE TECNOLOGÍA SANITARIA (FENIN)frente a los Pliegos del procedimiento de licitación del contrato denominado «Suministro de reactivos y material fungible necesario para la realización de técnicas analíticas automáticas en el laboratorio de Inmunología (Sección de Inmunoquímica) del Hospital Clínico Universitario “Lozano Blesa” de Zaragoza, así como el arrendamiento de los equipos necesarios», promovido por el Servicio Aragonés de Salud.

Pliegos. Pérdida sobrevenida del objeto del recurso, por haber suprimido el órgano de contratación la cláusula impugnada. Inadmisión.

Resolución nº Resolución 406/2022 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 04 de Agosto de 2022

Acto de trámite cualificado: admisión tácita de la oferta. Incumplimiento del PPT. Vulneración de los principios de lex contractus, igualdad y seguridad jurídica. Los requisitos establecidos en el PPT no pueden obviase o sustituirse por otros bajo el argumento de que ello supone una mejora de lo establecido en el pliego. Estimación.

Resolución nº 119/2022 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidade Autónoma de Galicia, de 07 de Julio de 20220096/2022

Falta de motivación del acuerdo de exclusión. Retroacción.

Resolución nº 207/2022 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias, de 12 de Agosto de 2022

Resolución contestando a la solicitud de aclaración de la Resolución n 205/2022 de 10 de agosto

Resolución nº 1185/2022 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, de 06 de Octubre de 2022Recurso n 1045/2022

Recurso contra adjudicación en contrato de suministros, LCSP. Inadmisión. Falta de legitimación de la recurrente, que había sido previamente excluida como resulta de la resolución de este Tribunal dictada en el recurso 854/2022.

Resolución nº Resolución 296/2022 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 27 de Mayo de 2022

Adjudicación. Combate sustantivamente la exclusión. La mesa de contratación acuerda excluir la proposición de la recurrente al no aportar la documentación de subsanación que le había sido requerida, dentro del plazo de tres días naturales concedidos. No acredita la solvencia económica y financiera a través de las cuentas anuales aprobadas y depositadas en el registro mercantil. La exclusión acordada no supone una vulneración del principio antiformalista. No procede la aplicación supletoria de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Desestimación.

Resolución nº 233/2022 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Cataluña, de 28 de Septiembre de 2022

Inadmisión. Pliegos. Pérdida sobrevenida del objeto del recurso. Desistimiento del procedimiento de contratación objeto del recurso.

Resolución nº Resolución 331/2021 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 16 de Septiembre de 2021

Exclusión. Acuerdo marco de suministro previsto en el artículo 16.3 a) de la LCSP. Adjudicación por precios unitarios. Oferta excluida por superar los precios unitarios de determinados lotes que conforman la agrupación. Doctrina sobre la cuestión. Se concluye que en supuesto de que el precio de licitación se fije por precios unitarios, los mismos se asimilan al presupuesto de licitación a efectos del rechazo de la oferta por su superación. Art. 139.1 de la LCSP y 84 del RGLCAP. Exclusión correcta. Desestimación.

Resolución nº Resolución 478/2021 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, de 18 de Noviembre de 2021

Adjudicación. En el recurso se alega recurre la indebida admisión de la entidad adjudicataria. El pliego es la ley del contrato entre las partes. Aun cuando el acto de admisión de la entidad adjudicataria por la mesa de contratación no sea ajustado a derecho, no es posible estimar el recurso interpuesto, pues la citada mesa solicitá indebidamente a dicha entidad vulnerando el PCAP una documentación en un momento procesal en el que no le era exigible. Desestimación.