Anuncio de Licitaci�n: Expediente RZP.27.39.2024.KB

Anuncio de Adjudicaci�n

Organismo	Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m. st. Warszawie sp. z o.o
Descripci�n	Zagospodarowanie odpadów komunalnych, pochodzących z terenu m.st. Warszawy – Zadanie nr 2 – Białołęka, Targówek ciąg dalszy z Sekcji 6 (Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia): W związku z decyzją Wykonawcy BYŚ, w dn. 5.09.2024 r. rozesłano ponownie zapytania ofertowe, obejmujące odpady z obszaru dzielnic Białołęka, Targówek, wskazując graniczny termin udzielenia odpowiedzi do dn. 6.09.2024 r. Do wyznaczonego terminu nie złożono odpowiedzi (w postaci oferty) obejmującej realizację usługi – wpłynęły wyłącznie dwie negatywne odpowiedzi od PU HETMAN sp. z o.o. oraz PreZero Zachód Sp. z o.o. W dn. 10.09.2024 r. Wykonawca FBSerwis Kamieńsk sp. z o.o. przekazał w toku rozmowy telefonicznej informację o podtrzymaniu oferty w cenie jednostkowej 984,13 zł netto/Mg. Mając to na uwadze, w szczególności uwzględniając wysoką cenę realizacji usługi przez Wykonawcę FBSerwis Kamieńsk sp. z o.o., w związku ze wskazaniem przez BYŚ na rozważenie przystąpienia do realizacji zamówienia w ograniczonym zakresie, skierowano w dn. 9.09.2024 r. do tego Wykonawcy zapytanie ofertowe, obejmujące ok. 30% strumienia odpadów z Zadnia 2, wskazując na termin udzielenia odpowiedzi do dn. 10.09.2024 r. Wykonawca BYŚ udzielił odpowiedzi składając ofertę w zakresie zagospodarowania strumienia 7000 Mg odpadów, z ceną jednostkową usługi 950 zł netto/Mg. Mając na uwadze brak korzystniejszych cenowo ofert oraz konieczność zapewnienia ciągłości realizacji usługi, Zamawiający kontynuował negocjacje z Wykonawcą BYŚ, w wyniku których ustalono możliwość realizacji usługi do ok. 50% pierwotnie wskazanego w zaproszeniu strumienia i zawarto umowę na strumień 11500 Mg odpadów, a zatem w ilości niezapewniającej ciągłości realizacji usługi w oczekiwanym okresie (do końca 2024 r.). W dn. 9.09.2024 r. oraz 11.09.2024 r. odbyły się posiedzenia KIO, w toku których rozpoznawane były wniesione odwołania. Termin kolejnego posiedzenia KIO w sprawie został wyznaczony na 19.09.2024 r. Mając na uwadze, że rozstrzygnięcie będzie czasochłonne i nie pozwoli Zamawiającemu na zawarcie umów w terminie, gwarantującym utrzymanie ciągłości usługi zagospodarowania odpadów w zakresie obszaru dzielnic Białołęka, Targówek, których dotyczy przedmiotowa dokumentacja, konieczne jest przeprowadzenie kolejnych negocjacji i zawarcie umowy. Na dzień sporządzania dokumentacji postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki nie jest znany ostateczny termin rozpoznania odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą. Należy jednocześnie wskazać, iż w wyniku rozstrzygnięcia przez Krajową Izbę Odwoławczą możliwe jest nakazanie wprowadzenia zmian, a tym samym przedłuży się termin składania ofert obecnie wyznaczony na 30.09.2024 r. Zamawiający przewiduje również możliwość skorzystania przez Wykonawców ze środków ochrony prawnej po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty. Spowoduje to kolejne przesunięcie terminu podpisania umowy o czas niezbędny do rozpatrzenia ewentualnych odwołań. Zamawiający będący profesjonalnym podmiotem na rynku odpadów nie może pozwolić na brak realizacji usługi powierzonej mu przez Miasto Stołeczne Warszawa. Mając na uwadze, iż: - Zamawiający przeprowadził negocjacje i zawarł umowę w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 5 Ustawy PZP, która z uwagi na warunki brzegowe wskazywane przez Wykonawcę nie pozwala na zabezpieczenie ciągłości usługi zagospodarowania odpadów z terenu dzielnic Białołęka, Targówek, - termin obecnie realizowanych przez Zamawiającego umów dot. zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu dzielnic Białołęka, Targówek upłynie 1.10.2024 r., zaś zgodnie z prognozą, w związku z nierównomiernym rozkładem odpadów pomiędzy poszczególne umowy przez podmiot odbierający odpady, jedna z umów może zakończyć się przed ww. terminem, - Zamawiający nie posiada innych umów, umożliwiających przekierowanie odpadów pochodzących z terenu dzielnic Białołęka, Targówek, w zakresie frakcji: 15 01 01, 15 01 06, 15 01 07 oraz 20 03 01, zaś umowy obejmujące zagospodarowanie frakcji ex 20 01 08 nie pozwolą na zabezpieczenie zagospodarowania całości odpadów „bio” z obszaru dzielnic Białołęka, Targówek we wskazanym terminie do 31.12.2024 r., - posiadane przez Zamawiającego instalacje zagospodarowania odpadów wielkogabarytowych (20 03 07) oraz odpadów zielonych (20 02 01) mają ograniczone moce i w związku z przekazywaniem do niej do zagospodarowania odpadów z innych obszarów m.st. Warszawy, nie ma możliwości przyjęcia całości odpadów z obszaru Zadania 2 do końca 2024 r., - Zamawiający na moment przygotowania dokumentacji nie posiada instalacji własnych, mogących zagospodarować odpady objęte przedmiotem niniejszego zamówienia, a z przyczyn do niego niezależnych, termin zakończenia inwestycji rozbudowy instalacji – spalarni odpadów (w odniesieniu do odpadów sklasyfikowanych pod kodem 20 03 01) i sortowni odpadów (w odniesieniu do odpadów sklasyfikowanych pod kodem 15 01 06 oraz 15 01 01) został przesunięty przez Wykonawców, - Zamawiający nie posiada możliwości zmagazynowania odpadów objętych przedmiotowym zamówieniem, zaś zgodnie z postanowieniami umowy wykonawczej zobligowany jest do zapewnienia ciągłości usługi zagospodarowania odpadów, - w prowadzonym przez Zamawiającego postępowaniu przetargowym pn. Zagospodarowanie odpadów komunalnych, pochodzących z terenu m.st. Warszawy nr postępowania (RZP.27.22.2024.KB), wniesiono szereg odwołań, których termin rozpoznania i rozstrzygnięcia nie jest na ten moment znany, konieczne jest zabezpieczenie usługi zagospodarowania odpadów w innym, zgodnym z ustawą prawo zamówień publicznym, niekonkurencyjnym trybie. Brak zagwarantowania instalacji, do której będą skierowane odpady objęte przedmiotowym zamówieniem zagraża możliwości realizacji usługi odbioru odpadów, a tym samym może bezpośrednio wpłynąć i oddziaływać na mieszkańców m.st. Warszawy. Sytuacja ta może doprowadzić do zalegania nieodbieranych odpadów w miejscach gromadzenia odpadów (altankach „śmietnikowych”) przez właścicieli nieruchomości zlokalizowanych na terenie Warszawy – w dzielnicach Białołęka, Targówek. Nie bez znaczenia jest również możliwość spowodowania taką sytuacją zagrożenia sanitarno-epidemiologicznego dla miasta. Niedopuszczenie przez Zamawiającego do zalegania odpadów poza pojemnikami w przypadku braku możliwości odbioru jest bezpośrednim zapobieżeniem potencjalnym skutkom katastrofy ekologicznej, gdyż zalegające śmieci stwarzają poważne zagrożenie epidemiologiczne, możliwość szerzenia się chorób, a także zagrożenie w postaci niekontrolowanego rozmnażania się gryzoni, jak również ryzyko skażenia wody pitnej. Marginalnym, ale ważnym dla Zamawiającego argumentem jest fakt, że odmowa odbioru odpadów z uwagi na brak wykonawcy zagospodarowania odpadów wiązałaby się z ryzykiem negatywnego wpływu na wizerunek Zamawiającego oraz Miasta Stołecznego Warszawy. Tym samym, zachodzi natychmiastowa konieczność wykonania zamówienia, a zaniechanie jego realizacji zagraża bezpieczeństwu i zdrowiu publicznemu z uwagi na ryzyko przerwania ciągłości procesu odbioru i zagospodarowania odpadów z terenu m.st. Warszawy. Z uwagi na ilość odpadów komunalnych wytwarzanych przez mieszkańców dzielnic Białołęka, Targówek i brak możliwości ich magazynowania, odbieranie odpadów od mieszkańców oraz przyjmowanie odpadów do zagospodarowania nie może zostać przerwane nawet na jeden dzień. Z uwagi na ww. okoliczności faktyczne, do udzielenia przedmiotowego zamówienia uzasadnione jest zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt. 5 ustawy Pzp, ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Przygotowane zamówienie zawiera postanowienia wskazujące na możliwość skrócenia terminu realizacji w przypadku rozstrzygnięcia przetargu i przystąpienia w jego wyniku do realizacji umowy, jednocześnie wskazano na możliwość wydłużenia maksymalnie do sześciu miesięcy łącznie czasu realizacji zamówienia, w sytuacji, w której nie dojdzie do pozytywnego rozstrzygnięcia przetargu, celem możliwego przeprowadzenia kolejnej procedury konkurencyjnej.
Expediente	RZP.27.39.2024.KB
Plazo	Desde el 23/09/2024 hasta el 01/10/2025
Importe
Domicilio	ul. Obozowa 43
Tel�fono	+48 223910100
Telefax	Email: bzp@mpo.com.pl
Fecha l�mite
Lugar de presentaci�n
Fecha de apertura
Fecha de publicaci�n	24/10/2024
Bolet�n de	DOUE Paises
Web	https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:646369-2024:TEXT:ES:HTML
Fecha l�mite de obtenci�n de documentos
Entidad
Comunidad Aut�noma
Observaciones
Datos de la adjudicación	Es una adjudicación que engloba a las siguientes empresas:

Archivos Adjuntos

Ver texto